Чергова 33 сесія Хмельницької міської ради проходила під головуванням мера Хмельницького Сергія Мельника, який щойно повернувся із відпустки. оркнулася вона питання про створення територіальної виборчої комісії.

Але внаслідок прийнятого колегами з ВРУ Постанови про визнання такою, що втратила чинність, Постанови Верховної Ради України "Про призначення чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів у 2010 році", питання до порядку денного не внесено. Тому поки що невідомо, коли взагалі відбуватимуться місцеві вибори.

Отже, на розгляд було винесено 75 проектів рішень. Така кількість питань обурила колишнього мера міста, а нині – депутата міської ради Миколу Приступу. Він заявив, що у такі короткі терміни – протягом одного робочого дня – якісно вивчити та проаналізувати стільки питань просто неможливо. «Я неодноразово піднімав питання … Чому так багато питань виноситься на сесію міської ради? Вже ніби була усна домовленість про те, щоб розглядати не більше 40, сьогодні – 75. Звісно, зараз буде докір про те, що на постійних комісіях розглядалися. Ну, давайте, приймемо скопом усі разом і приймемо рішення по 70 питаннях. Надзвичайно серйозні питання – земельні, таке інше. Присутні засоби масової інформації – нехай теж знають, що робиться у місті Хмельницькому». Мер звернувся до апарату міської ради і зазначив, щоб на розгляд депутатів наступної, 34-ї сесії, виносилося не більше 40 питань, решта – додаткові, - автоматично переноситимуться на 35-у. На це Володимир Швець зазначив, що не бачить сенсу обмежувати кількість проектів рішень, оскільки прийняття багатьох з них очікують як громадяни, так і керівники та колективи підприємств. І, якщо того вимагатиме ситуація, то депутати мають працювати стільки днів, скільки треба.

Розпочалося засідання зі звернень депутатів до міської влади. Голова обласного осередку ВО «Свобода» Ігор Сабій звернувся до колег від імені своєї політичної сили із заявою про незадовільне прибирання цього зимового сезону доріг та тротуарів. За його словами, подібне «очищення» від снігу та льоду територій міста становило реальну загрозу для отримання травм та могло спричинити велику кількість аварій. Причиною звернення стали неодноразові скарги від мешканців міста до осередку ВО «Свобода» на невиконання працівниками комунальних служб своїх обов’язків, в той час як ті звітували про обсяги виконаних робіт по очищенню міста. Пан Сабій заявив, що міська організація «Свободи» вимагає від міської влади звіту про суми коштів, які витратили на очищення міста від снігу та льоду, аби хмельничани самі могли оцінити діяльність комунальних служб.

Другим міська рада заслухала Володимира Швеця, який запропонував депутатському корпусу прийняти звернення щодо захисту української мови. До речі, його почули - наприкінці засідання звернення було підтримано майже всіма депутатами. Швець висловився: «Я ніколи не звертався з політичними заявами. Але, на мій погляд, у житті кожної людини настає такий момент, коли треба сказати про те, що відбувається в державі». Звернення адресували до керівників країни – Президента, Прем’єр-міністра та Голови Верховної Ради. У ньому депутати висловили стурбованість станом мовної політики в Україні, оскільки часто саме вона стає інструментом для спекуляцій з боку можновладців. Особливу стурбованість викликають намагання надати статус другої державної російській мові, про що свідчить велика кількість законопроектів, зареєстрованих у ВРУ. Ось деякі цитати зі звернення: «Для задоволення культурно-мовних потреб російськомовних громадян в Україні діють понад 3000 дитячих дошкільних закладів, з яких більше як 980 з російською мовою виховання, близько 5000 державних загальноосвітніх шкіл, з яких 1199 з російською мовою навчання. Фахівців з російської мови та літератури в Україні готують понад 30 вищих навчальних закладів. Російською мовою в Україні навчаються 18% студентів та 25% учнів. До послуг громадян майже 25 000 масових та універсальних бібліотек, в яких 62% складає російськомовна література, діє 14 українських державних театрів з виставами російською мовою. На книжковому ринку російськомовна література становить близько 90%. Російською та двома мовами транслюється та видається більшість засобів масової інформації».

В своєму виступі Віктор Вікарчук заявив що одним з рішень депутати намагаються скасувати список об’єктів, що не підлягають приватизації. На це мер зазначив, що мова йде зовсім про інше, і що заява депутата – дезінформація. У своєму монолозі Віктор Євгенович «ознайомив» присутніх зі схемою, за якою насправді іноді здійснюють приватизацію: підприємці беруть в оренду приміщення, згодом отримують дозвіл на поліпшення умов за завищеним кошторисом, а вже приватизація відбувається за мінусом суми цих витрат. Також він зазначив, що мова не йде про заборону на приватизацію, але лише про те, щоби викуп не здійснювався за сумою, від якої буде віднято кошти, витрачені на поліпшення умов обладнання приміщення. У відповідь мер зазначив, що рішення, про яке, очевидно, йде мова, яке винесене на розгляд сесії, обумовлює термін отримання права на приватизацію приміщення – три роки. «Мова, очевидно, йде не про те, про що Ви говорите. Мова, наскільки я зрозумів, про те, що умовою конкурсу є те, що людина, яка в ньому перемагає, повинна знати про своє право на приватизацію приміщення, але вона його матиме не раніше, ніж через три роки. Розповідаєте про сірого бичка, а насправді мова йде про білу корову…» Отже, Сергій Іванович вкотре довів свою обізнаність у народному слові. У будь-якому випадку, про те рішення йдеться чи ні, про «тіньові схеми» приватизації приміщень комунальної власності, дякуючи Віктору Євгеновичу, дуже цікаво було дізнатися...

Далі, нарешті, депутати перейшли до розгляду питань порядку денного. Найпершим заслухали звіт начальника фінансового управління Наталії Степанової, в якому вона повідомила про виконання в 2009 році міського бюджету на 99,1 відсотки. Бюджет найбільше недоотримав коштів від податку з доходів фізичних осіб – 5 412 тисяч грн., плати за торговий патент – 5 917 тисяч грн., а також єдиного податку – 589 тисяч грн. Натомість є перевиконання бюджету по адміністративним штрафам, та по сплаті земельного податку.
Третім питанням, винесеним на розгляд депутатів, мали встановлюватися надбавки до пенсій на 2010 рік членам Проскурівського підпілля, партизанам, визволителям міста від німецько-фашистських загарбників, а також колишнім політв’язням і репресованим. Як повідомив міський голова, у минулі роки ця категорія громадян отримувала від міської влади доплату у розмірі 50 грн. на людину, а вже цього року передбачено збільшити розміри цих виплат до 75 гривень. За прийняття такого рішення проголосували 48 депутатів. Пропозиція М. Приступи про збільшення цієї суми до 100 грн. депутатами підтримана не була – очевидно, додаткові 19200 гривень на 64 людини-ветерана для депутатів видалися неабиякою сумою. Саме у цьому світлі можна розглянути інше питання, яке було винесено на пленарне засідання, а саме – про розстрочку платежу фізичній особі-підприємцю Галкіну Г. Я. за купівлю земельної ділянки по вулиці Свободи, 15/1 а. На минулій сесії депутатом Сергієм Мандзієм було внесено пропозицію про продаж земельної ділянки фізичним особам-підприємцям по вул.Свободи,15/1а площею 8600 м2 під обслуговування автоцентру з благоустроєм прилеглої території та під влаштування майданчика для експонації автомобілів. Згідно з цим рішенням, «ціна питання» становила 2847569 (два мільйона вісімсот сорок сім тисяч п’ятсот шістдесят дев’ять) гривень без урахування податку на додану вартість згідно результатів експертної грошової оцінки. За цим самим рішенням вирішено було продати ще одну земельну ділянку – по вулиці Раскової,4/1 площею 800 м2 для обслуговування міні-бару з автосалоном та автостоянкою для експонації автомобілів автосалону за ціною 237528 (двісті тридцять сім тисяч п’ятсот двадцять вісім) гривень без урахування податку на додану вартість згідно результатів експертної грошової оцінки. Оскільки номінальна вартість цих ділянок була більшою від тієї, що встановила незалежна експертиза, мер пообіцяв взяти «різницю» автомобілями, які забезпечуватимуть виконання програми «Шкільний автобус». Також тоді депутат, який вніс пропозицію про продаж цих ділянок, запевнив колег (або, скоріше, ЗМІ) у негайній (протягом тижня з дня прийняття ріщення) всієї суми вартості землі. Але на цьому сесійному засіданні, за два місяці після попередньої сесії, депутати проголосували вже за інше рішення – надати розстрочку на сплату частини належної суми на 12 місяців. Отже, замість того, аби бюджет отримав одночасно близько 3100 тисяч гривень, він отримає до нового, вже 2011 року, лише… 1130 тисяч, по 94 тисячі щомісяця. Можливо, саме цих грошей і не вистачило, щоб підняти доплату ветеранам до 100 гривень...

Ось тепер можна плавно перейти й до принциповості депутатського корпусу. У третій частині сесійного засідання Миколі Івановичу Приступі, який взагалі відрізняється своєю активністю під час обговорень, так би мовити, увірвався терпець. Він, за принципом Віктора Вікарчука (той був відсутнім під час другої половини сесійного дня, тому невідомо, чи підтримав би свого колегу), несподівано для себе та своїх блочан виявив, що кількість депутатів у залі не відповідає кількості голосуючих, яку висвітлює табло. Після дебатів зі спостережливим депутатом, Сергій Іванович погодився на перереєстрацію присутніх. Але табло не облишило дивувати. Замість попередніх 44-х, у залі нараховувалося… 48. Миколі Івановичу не залишалося нічого іншого, як порахувати присутніх«вручну». І, за підрахунками, їх виявилося 37. До того ж, колега та колишній підлеглий екс- мера Володимир Засаднюк вирішив за власною ініціативою зібрати картки з тих апаратів для голосування, де не спостерігалося колег, і одразу віддав їх секретарю Валерію Лєскову. Дивним був той факт, що усе це супроводжувалося щирими посмішками та сміхом депутатів. Якщо повернутися до ініціатора продажу землі Сергія Мандзія, то саме він влучно зауважив: «Попереднє скликання обирали за мажоритаркою. Кожен відповідав сам за себе». Зараз, каже депутат, до рад обирали за партійними списками і відповідно до цього були створені фракції. «Тому, - сказав він, - якщо голова фракції бере на себе відповідальність і голосує за інших депутатів, - то це справа голови фракції. От і відповідь на це питання». Ну що ж, певне у цих словах є сенс. Наша газета неодноразово піднімала питання про голосування чужими карточками під час пленарних засідань. На 31-й сесії міської ради Блок Віктора Вікарчука у складі трьох осіб залишив сесійну залу з тієї ж причини. На жаль, колеги з різних фракцій не підтримують одна одну навіть в таких принципових питаннях. Тоді не був підтриманий Блок Вікарчука, а зараз ніхто не підтримав Блок Приступи. Напевне, це ознака активізація політичної конкуренції, коли підтримка один одного політичними фракціями не додає балів у передвиборчому піарі – адже волевиявлення у будь-якому випадку відбудеться, скоріше всього, за проектом, внесеним на розгляд ВРУ – за 13 місяців, 30 березня 2011 року..

Якщо ж проаналізувати слова пана Мандзія, то, мабуть, можна додати: панове, якщо ж така ситуація, то значно економніше для міського бюджету було б обрати політичні сили, роздати пропорційно процент голосів, як при голосуванні на зборах акціонерних товариств, посадити у залі шість голів фракцій та дати можливість голосувати. Тоді і витрати на електроенергію, опалення сесійної зали, обладнання депутатських місць подарунки, фуршети, обіди, святкування, подорожі значно зменшилися б. Ото була б користь для бюджету!

Повертаючись до питань, які також були розглянуті під час пленарного засідання, додамо: припинено функціонування Інспекції по контролю за благоустроєм та санітарним станом міста. Її повноваження частково будуть покладені на комунальне автотранспортне підприємство по санітарній очистці міста. Також депутати вирішили надати пільги на сплату ринкового збору підприємцям, що здійснюють торгівлю на другому поверсі торгівельного павільйону центрального продовольчого ринку, оскільки, на відміну від підприємців, яким були надані місця на першому поверсі центру, вони ще не відновили ті обсяги продажів, що були під час діяльності на славнозвісній алейці, і наразі більшість з них працюють збитково. Також влада винайшла можливість для надання підприємствам міста пільг по сплаті земельного, комунального податків, а також держмита з позовних заяв.

Про місцеву ініціативу приватних підприємців речового ринку ТОВ «Торговий дім «Бартер-сервіс»» доповідали Володимир Засаднюк та Надія Кнець. Про їх слова красномовно свідчила купа паперів висотою двадцять сантиметрів – складені підприємцями акти, заяви та звернення щодо ситуації, яка виникла останнім часом у відношеннях між торгівцями та адміністрацією ринку (див. „Мою газету+” № 8). Депутати вирішили створити комісію, яка уже наступної сесії доповідатиме про результати перевірки дотримання Правил торгівлі на ринках міста Хмельницького на цьому речовому ринку. Головою комісії обрано Володимира Дольова. До її складу увійшли М. Гненюк, В.Засаднюк, С.Мельник, О.Палій, І.Ратушний, І.Сабій, а також підприємці та посадові особи відповідних контролюючих органів.

Ольга Лисиця (Моя газета+)